新加坡数字货币-两会报道5G大展身手 助力媒体融合传播

文章来源:新加坡数字货币   发布时间:2022-01-18 06:51:00

      一是着力突破关键核心技术,补上重点领域的技术短板。围绕产业链部署创新链,同时围绕创新链布局产业链,实现“弯道超车”,以新的科学、新的技术,催生新的产业、新的经济。面向新科技革命前沿方向建立先发优势,建立技术长板,以科技创新保障产业链供应链安全稳定和自主可控。二是着力强化基础研究和原始创新。加强从生产实践中凝练基础科学问题,激励好奇心驱动的基础研究和应用、目标牵引的基础研究,刚才我们基础司司长也说了这个问题,基础研究或者说科学研究,问题不在答案,关建在于提出问题。所以说,选准问题就是方向,也就是重点。从基础研究转到技术创新,形成成果,进入产业,或者形成新的产业形态。这也是为什么说基础研究是总开关、总源头,原因就在这儿。另外基础研究不仅产生技术研究的成果,也产生科学的方法、科学研究的新范式。所以我们讲,加强基础研究是全方位的、多层次的,对于我们走向现代化科技强国是极其重要的。另外,中国到了这个阶段,更多的是要有一个自主的发展、高水平的发展,甚至在某些方面,我们应该是引领型的发展,这样不仅对中国经济社会发展提供有力支撑和坚实基础,也将为国际社会提供中国科技贡献。 当然,科学技术在交通运输的节能环保、资源集约节约利用方面,毫无疑问,也将发挥重要作用。总之,科学技术将在交通运输当中发挥一个重要的驱动、引领的作用。谢谢。最近,交通运输部有一个官微叫“我家门口那条路”特别火爆,说明大家都特别关注农村公路的建设。这次《纲要》里提出全面推进“四好农村路”的建设,请问部长,在我国农村公路建设中我们还存在哪些短板?下一步要推动其高质量发展有什么新的举措吗?谢谢。这个问题非常好,农村公路的发展事关千家万户、广大农村地区、广大的农民群众,也关系到我们在座的每一个人。刚才提到的那句话,“我家门口那条路”,交通运输部开了一条这个专栏,反响非常热烈,大家感受最深的就是回到家之后,交通运输条件的变化,家乡门口那条路已经不是当年那条路,现在回去以后有一种欣喜感、陌生感,感觉都认不出来了,家乡那条路变样了。由于交通的变化带来了一系列的变化,所以我想这个问题是问到了我们的一个关键点上。 二是从非食品来看,尽管交通工具用燃料特别是汽柴油价格受国际因素的影响可能还会存在一定不确定性,但是,其他的工业消费品和服务的供给总体上是充足的,价格涨幅也会保持稳定。比如说,11月份的衣着、生活用品及服务、医疗保健的价格,同比分别上涨0.5%、0.5%和0.6%,基本上是总体稳定的。谢谢您的提问。随着我国经济发展水平提高,我们看到,我们国家资源利用效率也在稳步提升。但是也确实要看到,我们在资源利用方面和世界的先进水平还有一定差距。首先,从中国人均资源占有量的情况来看,我国人均耕地面积不到全球平均水平的1/2,人均水资源量大概占全球平均水平的1/4,油气、铁矿等一些大宗矿产资源人均拥有量也明显低于世界平均水平。其次,从资源使用情况来看,粗放利用状况还是存在的。2020年,我国万元国内生产总值能耗大概是0.55吨标准煤,也明显高于世界平均水平。单位产出消耗的钢材、铜、铝量也高于世界平均水平。 总之,集成电路产业是中国经济高质量发展的一个重要基础,也必然是中国研发包括科技工作的重点。下一步,我们一方面愿意在互利共赢的基础上积极推动企业、高校、研究机构等各个创新主体开展国际科技合作,提升集成电路领域的科技创新能力,同时我们也会更加强化中国自己在这方面的自主研发能力,希望有更多的成果,不仅为中国的信息产业、信息化应用提供服务,也愿意为全球集成电路产业发展提供支撑和服务。谢谢。“十三五”期间,中国基础研究经费增长近1倍,“十四五”期间科技部有没有增长的目标?会不会1倍以上? 五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。请问如何理解科技自立自强,下一步有哪些具体举措?如何理解科技自立自强与科技开放合作的关系?谢谢。谢谢你这个问题。十九届五中全会强调,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。这是以习近平同志为核心的党中央立足当前、着眼长远作出的重大战略选择,这不是权宜之计,是一以贯之、需要长期坚持的。科技创新历来都在国家繁荣发展、人类文明进步中发挥着重要的和不可替代的作用,今后这一作用将会更加凸显。中国进入了新时代,对科技发展的要求更高更迫切。在新发展阶段,要推动高质量发展,构建新发展格局,关键是实现高水平的自立自强。我们理解,科技自立自强的核心就是要持续提升科技创新能力,把科技创新作为推动经济、产业等各项工作的逻辑起点,不断向科技创新要答案要方法,以科技进步不断满足人民对美好生活的需求,以科技强支撑我们国家产业强、经济强和国家强,为促进世界科技发展、应对全球共同挑战、推动构建人类命运共同体作出中国贡献。 

      一是经济稳定运行的态势在延续。国内生产总值保持较快增长。前三季度,我国经济同比增长9.8%,两年平均增长5.2%。根据国际货币基金组织等主要国际组织的预计,全年增长有望达到8%左右,明显高于主要经济体,发展韧性强、潜力大、动力足的特点比较明显。就业形势保持稳定。1—11月份,全国城镇新增就业达到1207万人,超过全年预期目标。11月份,全国城镇调查失业率为5%,比去年同期低0.2个百分点,也比2019年同期低0.1个百分点。居民消费价格涨势总体温和。1—11月份,居民消费价格同比上涨0.9%,整体涨幅低于全年预期目标。扣除食品和能源后的核心CPI,同比上涨0.8%,保持基本稳定。国际收支保持平衡。1—11月份,我国货物进出口顺差同比增长20.1%。11月末外汇储备继续稳定在3.2万亿美元以上,国际收支状况总体改善。 刚刚过去的2018年,交通运输行业贯彻落实党中央、国务院的决策部署,我们服务人民、服务大局、服务基层、稳中求进,推进各项工作。应该说各项工作都取得了新的进展。2019年,我们将以推动交通运输高质量发展为主题,以交通运输供给侧结构性改革为主线,落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针的总要求。巩固补短板和降成本的成果,并且要扩大这个成果。提升“优环境、强服务”的水平,增强“抓创新、增动能”的能力和畅通“提效率、促融合”的渠道。我们要从六个方面抓好今年的重点工作:一是提高效率;二是降低成本;三是确保安全;四是深化改革;五是扩大开放;六是推动创新。 到目前为止,中国已经和24个国家或地区签署了16个自由贸易协定,这16个自由贸易协定可以说是立足周边、辐射“一带一路”、面向全球,既有我们周边国家包括东盟的成员,也有“一带一路”沿线比如说巴基斯坦、格鲁吉亚,还有世界上其他国家比如拉美的秘鲁、智利。这个自贸区网络既包括发达国家,像澳大利亚,也包括一些发展中国家。自贸协定为我们国家开展国际贸易、投资合作提供了一个广阔的空间,为我们的对外贸易投资关系的发展发挥了重要的推动作用。 黄树贤坦言,目前养老服务领域中一些老年人生活比较困难,需要加大救助保障力度;一些养老院设施落后、服务类型单一、服务质量不高;放开养老服务市场、鼓励社会力量参与的政策落实不到位;养老服务从业人员待遇偏低、人才流失严重,队伍十分短缺;相关法规政策还有待进一步健全。“但是,也存在一些问题,如家庭监护意识有待提高、基层儿童工作力量不足、关爱服务经费缺乏等。”黄树贤说。黄树贤表示,民政部门将推动基层儿童工作队伍建设,争取实现乡镇儿童督导员和村(居)儿童主任全覆盖;推动市、县级流浪未成年人救助保护中心转型升级,建设成为区域内农村留守儿童关爱保护工作的服务平台和工作载体;对农村留守儿童情况进行动态监测,及时关爱保护。 第四,交通运输新业态对经济发展、增加就业、科技创新都有重大的意义。所以我们要把它发展好、应用好、管理好。当然我们也要服务好。要做到这几好是需要大家共同努力的,包括各级政府、社会各界、企业本身,让我们共同努力,把新业态发展好、应用好、管理好、服务好。谢谢。谢谢,这个问题关于京津冀一体化、雄安新区,推进京津冀一体化协同发展是以习近平同志为核心的党中央做出的重大战略部署,规划建设雄安新区是习近平同志亲自谋划、亲自决策、亲自推动的历史性工程。过去的一年,我们交通运输部围绕着京津冀协同发展和雄安新区的规划建设开展了以下几个方面的工作: 

      经营者提出的承诺措施可以是行为性、结构性或者是二者相结合的措施。承诺措施应当是明确、可行且可以自主实施的。如果承诺措施未经第三方同意而无法实施,经营者应当提交第三方同意的书面意见。经营者承诺的履行期限,由执法机构根据具体案情决定。一般最短不少于六个月,最长不超过三年。案情重大复杂,经营者在三年内无法完全履行承诺消除涉嫌垄断行为后果的,可以申请适当延长,但经营者承诺的履行期限最长不应超过五年。执法机构恢复调查后,不再接受经营者的承诺申请。但是,依据《反垄断法》第四十五条第三款第(二)项恢复调查的,执法机构可以基于新的事实接受经营者的申请。执法机构依据《反垄断法》第四十五条第三款第(一)、(三)项情形恢复调查并认定为垄断行为的,可以对经营者依法从重处罚。 请问于司长,不知道您注意到没有,热播的电视剧《人民的名义》在大家还在猜谁是好人、坏人的时候,我们已经看到有大量完整版的资源在网上流出,引起了很多的议论,想请教您怎么看?另外,是不是网上这种盗版治理是难上加难?另外还有一个小问题问申局长,您刚才讲到以后会加大对侵权的惩罚赔偿力度,请问有没有一个大概的标准?比如说赔偿的底线是多少,最高封不封顶,大概最高能赔偿到多少钱?谢谢。刚才问到关于赔偿问题。的确,现在知识产权侵权维权过程中,面临着一系列的问题,这些问题归结起来就是取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。甚至有些通过维权最后赢了官司,但是赔了钱,甚至赢了官司还要丢了市场的情况。所以,我们现在在积极推进专利法的修改,就是要解决刚才讲的取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。专利法修改里面非常重要的一条是对恶意侵权行为要实行惩罚性的赔偿措施。本次专利法修改力度很大,有33条之多,是第四次修改,正在讨论过程之中,也是在征求社会各方面的意见。专利法修改已经列入《国务院2017年立法工作计划》力争年内完成的项目,近年我们将加大这方面工作力度。至于你刚才讲到侵权赔偿额的问题,这根据不同的情况,可能有不同的规定,但总体来说,肯定要比原来高很多。情况还正在讨论当中,因为专利法的修改现在还没有最终定稿。 一是严保护。就是要坚定不移的推进严格知识产权保护。例如,我们将通过专利法的修改,进一步提高侵权赔偿的标准,更好地打击和震慑各类侵权行为。三是快保护。我们主要的思路就是要建设一批知识产权保护中心,实现快速审查、快速确权、快速维权的协调联动,提高保护的效果,充分发挥行政保护的便捷、高效、低成本的优势,提高保护的效率。专利质量问题确实是我们工作的重点。围绕专利质量提升工作,我局去年制定并启动实施了专利质量提升工程,专利质量提升工程主要围绕几个重要的环节,包括专利的申请、代理、审查、保护以及运用等环节,制定了一系列有针对性的措施,提升专利质量。这些措施我们正在扎实的推进当中。下一步将重点做好以下几个方面的工作: 为贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》,国家食品药品监管总局在深入调研和广泛征求意见的基础上,形成了《婴幼儿配方食品备案管理办法(征求意见稿)》。为凝聚各界的智慧和力量参与食品安全治理,按照科学立法和民主立法的原则,现公开征求意见。请于2018年3月1日前,通过以下四种方式提出意见和建议:3.将意见和建议邮寄至:北京市西城区宣武门西大街26号院2号楼(邮编100053)国家食品药品监督管理总局法制司,并在信封上注明“《婴幼儿配方食品备案管理办法》反馈意见”字样。 近年来,我国的商标申请量和注册量应该是在迅速的增长,但另外一个方面,商标恶意抢注的现象也比较严重,假冒侵权等违法现象依然存在,并且向网络市场和农村市场蔓延,请问工商总局在遏制商标恶意注册还有加强商标专用权保护方面有什么样的举措?谢谢。最近几年,按照党中央、国务院的部署,工商总局在大力推进商事制度改革,极大的激发了市场主体创新创业的活力,现在我们登记注册的市场主体,就是“企业+合作社+个体户”,每天增长45000户,企业的增长相应的带动了商标申请量的大幅度的增长,我们统计整个“十二五”期间,商标申请量平均每年接近20%的速度在增长,去年是创了新高,去年增长了28%,去年一年申请量就是369万件,比2013年翻了一番。刚才,申局长讲了个数字,包括我们商标的申请量、注册量、有效的商标注册量,这三个基本的数字我们已经连续15年世界第一。相应的从品牌建设角度,商标的注册数量越来越多,在世界上知名的中国的品牌也越来越多,我们自己也作了一些分析,现在我们每一万户市场主体所拥有的注册商标,2011年是1074件,经过这几年的努力,到了去年变成了1448件。现在每天商标申请超过1万件,平均每7个市场主体就有一件注册商标,这是一个大概的情况。 

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      为进一步规范建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作,国家安全监管总局起草了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法(修订草案送审稿)》,现向社会公开征求意见,有关单位和社会各界人士可在2016年10月30日前,通过以下方式提出意见: 第四督查组了解到,山西税务部门对征收管理的16个税种、1700余项税收优惠政策进行全面梳理,开发了税收优惠政策智能检索系统——“晋享税惠”智能管家。试点运行后,检索精准率接近95%。在重庆,第十三督查组了解到,当地税务部门开发的“点即报”系统,能实现申报表系统预填、税款自动计算等功能,为纳税人节约了80%以上的办税时间。“推开窗户就是碧海蓝天,600平方米海景办公区的5年房租减免政策,给我们省了一大笔钱!”从北京来到海口创业的张文彦说,落户复兴城互联网信息产业园以来,园区多项优惠政策接踵而至,短短数年时间,她已经在行业内崭露头角。 首先谢谢你的提问。在经济全球化的背景下,国际航空枢纽不仅仅是一种交通基础设施,更是区域经济融入全球经济的窗口和参与国际分工和竞争的有利手段,同时也是提升城市国际的竞争力、影响力的重要载体和参与全球资源配置的一个重要平台。特别是在交通保障国家倡导的以构建人类命运共同体为目标的“一带一路”行动计划中,鉴于国际航空枢纽具备广范围、长距离、高时效的通达服务这个独特优势,民航发挥着不可替代的重要作用。在我们民航发展的“十三五”规划中,民航局主动服务国家对外开放的战略,提出了以三大世界级机场群、十大国际航空枢纽为核心,29个区域枢纽为骨干,非枢纽机场和通用机场为重要补充的国家综合机场体系。具体到国际航空枢纽方面,着力提升北京、上海、广州等地机场的国际枢纽竞争力,逐步提升成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐和哈尔滨等机场的国际枢纽功能。 四是深化重点领域科技体制改革,形成创新创业“新生态”。科技计划管理、成果转化、资源开放共享等初步实现改革目标。推进“揭榜挂帅”首批试点。设立科创板,打通科技、产业、金融连接通道。实施科研人员减负行动,“破四唯”在重点领域全面展开。落实关于加强科研诚信和作风学风等系列文件,科技界作风学风出现积极转变。五是积极融入全球创新网络,科技开放合作迈出主动布局“新步伐”。与多个国家建立创新对话机制,同50多个国家和地区开展联合研究。深度参与国际热核聚变实验堆等国际大科学工程。“一带一路”科技创新合作计划支持8300多名外国青年科学家来华工作,建设33家联合实验室。打通中央财政科技计划经费过境港澳的全流程。 为贯彻落实《清洁生产促进法》(2012年),进一步形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系,指导和推动企业依法实施清洁生产,我委会同环境保护部、工业和信息化部委托有关单位对已发布的《煤炭行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《包装行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《制革行业清洁生产评价指标体系(试行)》、《清洁生产标准 煤炭采选行业》(HJ 446-2008)、《清洁生产标准 制革行业(猪轻革)》(HJ/T 127-2003)、《清洁生产标准 制革行业(牛轻革)》(HJ 448-2008)等原有清洁生产标准和评价指标体系进行了整合修编,同时新制定了化学原料药等6个行业清洁生产评价指标体系。

      今年以来,各地坚持租购并举、因城施策,促进房地产市场健康发展,成效逐步显现,部分城市房地产价格较快上涨的势头得到了抑制。从全国来看,房地产市场总体稳定,商品房销售和投资保持增长,增势有所减缓。前11个月,商品房销售面积同比增长4.8%,比1—10月份回落2.5个百分点;房地产开发投资增长6%,比1—10月份回落1.2个百分点。但也要看到,部分城市受人口流出、经济发展困难等多重因素影响,房地产市场下行压力有所增加,一些前期依靠高负债盲目扩张的房地产企业债务风险上升。尽管存在这些问题,房地产行业稳定发展仍然具备较多有利条件,比如经过市场调整,市场参与者更加理性,房地产长效机制也在逐步完善。 从数据上来看,1—11月份,限额以上单位金银珠宝类和文化办公用品类等升级类商品的零售额同比分别增长34.1%和20.2%,明显快于全部商品零售额增速。汽车类商品销售虽然出现了下降,但很重要的原因是汽车芯片短缺导致市场供应有所不足。同时我们也要看到,新能源汽车的产销量均保持了较快增长,增长在1倍以上,高端品牌的销量增长也较明显。从未来发展看,我国消费规模扩大、消费结构升级的态势不会改变。从11月份情况来看,我国市场销售总体上是恢复的。但受到疫情散发多发的影响,呈现稳中有缓的特点。11月份,社会消费品零售总额同比增长3.9%,比上月回落1个百分点,两年平均增长4.4%,回落0.2个百分点。具体来看,餐饮收入受疫情影响还是比较明显,速度由增转降。11月份,餐饮收入两年平均下降1.7%,上月是增长1.4%。商品零售保持了总体稳定,11月份,商品零售额两年平均增长5.3%,比上月加快0.3个百分点。其中,基本生活类和升级类商品零售额均保持较快增长。11月份,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长14.8%和15.5%,文化办公用品、化妆品等升级类商品零售额分别增长18.1%和8.2%,都快于全部商品零售额增速。 三是城乡区域发展协调推进。新型城镇化、乡村振兴战略等稳步推进,城乡差距持续缩小。今年前三季度,城乡居民可支配收入之比为2.62,比上年同期缩小0.05。区域协调发展战略和区域重大战略稳步实施,带动作用进一步加强。四是改革开放红利持续释放。“放管服”改革和优化市场环境成效不断显现,要素市场化改革稳步推进,高水平对外开放加速打造,市场主体活力有效激发,发展活力动力增强。五是新发展格局加快构建。超大规模市场和完备产业体系的优势进一步显现,经济内循环的主体作用不断增强,共建“一带一路”扎实推进,国内国际双循环相互促进的发展格局加速形成。 会上,平安中国建设140个先进集体、129名先进个人受到表彰,授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县,授予73个市县“长安杯”。4位受表彰代表进行交流发言。丁薛祥、杨晓渡、陈希、黄坤明、肖捷参加会见,赵克志、周强、张军参加会见并出席大会。 五是民生保障有力。基本消费品产销稳定增长。11月份,规模以上农副食品加工业、食品制造业增加值同比分别增长7%和9%,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长14.8%和15.5%,均比上月有所加快,有利于满足居民生活需要。民生投入继续增加。1—11月份,教育、卫生投资同比分别增长9.5%和26.6%,明显快于全部投资。六是高质量发展稳步推进。创新引领作用明显。技术密集型产业和附加值高的新产品快速增长。11月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长15.1%,比上月加快0.4个百分点;工业机器人、新能源汽车产量分别增长27.9%和112%。1—11月份,实物网上商品零售额同比增长13.2%。投资消费结构优化。制造业投资调整优化,1—11月份,制造业投资同比增长13.7%,明显快于全部投资。其中,高技术制造业投资增长22.2%。消费升级势头不减。11月份,限额以上单位文化办公用品类、化妆品类等升级类商品零售额同比分别增长18.1%和8.2%,快于全部商品零售额增速。高水平开放持续显效。货物进出口增势良好。11月份,货物进出口总额同比增长20.5%,比上月加快2.7个百分点。贸易结构继续优化,1—11月份,一般贸易进出口占比为61.6%,同比提高1.6个百分点。 

      请问北京大兴国际机场目前建设进展状况如何?何时能正式启用?启用后北京的这两家机场如何分工,如何定位?谢谢。这项工程自2014年年底开工到现在,管理者、建设者、设计者有关各方共同努力,推动工程建设。到目前为止,刚才我已经讲到,已经总体基本建成,具体讲,大兴机场的四条跑道已经全部贯通,航站楼全面进入装修和机电安装的阶段,东航和南航基地项目的五大功能区全部实现主体结构封顶,部分项目已经实现了封围。空管提前实现了西塔台的结构封顶,飞行区空管设备的安装已经全面展开,航油管线近期也将全线贯通,所以大兴机场的工程建设和运营筹备工作已经进入到冲刺阶段。大家知道,1月22号大兴机场开展了首次校验飞行,2月24号完成了所有校飞科目,比原计划提前了19天,这也标志着大兴国际机场建设进入到了中后期的阶段。机场从建设向开航全面准备转变,下一步的目标是6月30号竣工,9月30号前投入运营,现在有关当局正在紧盯着这两个时间节点,科学管控、全力以赴,确保大兴机场按期顺利投入运行。 下阶段,扩大内需还有较多有利因素,将有力支撑中国经济发展。比如说目前就业形势总体稳定,居民收入增长有较好保障。同时,随着供给侧结构性改革深入推进,供给对需求调整的适应能力不断提升,也有利于扩大消费。总的来看,下阶段中国经济发展还是有比较好的支撑的。谢谢。请问11月份宏观数据出炉之后,统计局对四季度以及全年的GDP增速现在有何预测?全年的经济增速是否有望能达到8%左右?目前有分析预期,中国2022年的经济增速目标可能定在5%以上或5.5%左右,请问统计局对此如何看待?谢谢。 二是以科研项目合作为抓手,推动内地与港澳开展实质性科技合作。继续组织实施内地与香港联合资助研发项目,进一步加强顶层设计,侧重民生领域和产业化应用,鼓励香港、澳门与内地开展产学研合作。三是大力支持香港建设国家级科研平台载体。加强两地协同创新,在大湾区布局建设国家实验室、综合性国家科学中心、国家技术创新中心,吸纳港澳高水平科研机构参加。推动在内地特别是大湾区布局建设一批对港澳科技合作基地。四是深化科技人文交流,支持香港、澳门青年创新创业,鼓励有实力、有意愿的香港、澳门高校、科研机构加入国家科技创业研修中心体系,支持香港继续举办香港创业青年内地行活动,加强与内地创业孵化载体交流合作,为香港优秀科技人员开创事业提供发展平台。策划设立香港青年科技人文交流计划,组织香港青年科技人员到内地科研机构学习研究,为香港青年在内地特别是大湾区发展创造更多机会。 为了完成好这个任务,经国务院同意,成立了由交通运输部牵头的部际领导小组,在交通运输部内还专门成立了撤站的总指挥部,就是取消高速公路省界收费站的总指挥部,这个总指挥部制定了一系列方案,印发了一系列的规范、政策、文件,制定了计划,全力在推动这项工作。各个省(区、市)相继成立了省级工作的领导小组和指挥部,各省都明确了时间表、路线图,目前取消高速公路省界收费站正在全国全面推进,应该说已经取得了明显的成效。第一,ETC,就是电子不停车快捷收费装置的发行持续加速,到今年的9月18日,全国ETC用户累计已经达到了一亿三千零五十一万,完成总发行任务的68.39%。其中,今年新增用户是5396万,比去年年底增长了70.48%。目前,全国每天的ETC发行量,我们叫日均发行量,大约在60万张左右,是去年全年日均发行量的13.6倍。越来越多的用户在自己的车上装了ETC,这样的话,随着ETC用户的增长,高速公路ETC的使用率也迅速提高,现在为止,出口和入口的使用率分别达到了43.51%和43.13%。我们的目标是到今年年底左右,发行量要达到汽车保有量的80%,使用率要达到90%。这样的话,在取消高速公路省界收费站之后,整个高速公路才能够畅通,所以在这里我也呼吁司机朋友们,大家要安装ETC,不但自己方便,而且还能使全网的效率提升,大家也方便。 女士们、先生们,媒体朋友们,大家上午好!很高兴在这里与大家见面,首先感谢各位媒体朋友一直以来对三农工作的关心和支持。推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务。党中央、国务院高度重视农业农村现代化建设,作出了一系列的战略部署和重大决策。近日,国务院印发了《“十四五”推进农业农村现代化规划》,提出了未来五年农业农村现代化建设的思路目标和重点任务。这是落实党的十九届五中、六中全会精神和国家“十四五”规划《纲要》要求的具体安排,是首部将农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进的规划,近期将公开发布。《规划》由农业农村部、发展改革委牵头,会同中央和国务院32个部门编制,主要内容包括“十四五”农业农村现代化发展特征、战略导向、总体要求、主要目标、重点任务、重大工程、政策措施等。《规划》强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述和重要指示批示精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持农业农村优先发展,以推动高质量发展为主题,以保供固安全、振兴畅循环为工作定位,深化农业供给侧结构性改革,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。《规划》提出,通过五年的努力,到2025年,农业基础更加稳固,乡村振兴战略全面推进,农业农村现代化取得重要进展。梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化,脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。力争到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。《规划》明确“十四五”推进农业农村现代化要聚焦七个方面重点任务,就是“三个提升、三个建设、一个衔接”。

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      第二十一条??医疗机构开展互联网诊疗活动应当严格遵守《处方管理办法》等处方管理规定,加强药品管理,禁止统方、补方等问题发生。医疗卫生人员的个人收入不得与药品和医学检查收入相挂钩。第二十五条??省级卫生健康主管部门应当按照“最少可用原则”采集医疗机构的相关数据,重点采集医疗机构资质、医务人员资质、诊疗科目、诊疗病种、电子病历、电子处方、用药情况、满意度评价、患者投诉、患者安全不良事件等信息,对互联网诊疗整体情况进行分析,定期(每月至少1次)向各医疗机构及其登记机关反馈问题,并明确整改期限,医疗机构在收到省级卫生健康主管部门问题反馈后应当及时整改,并将整改情况上传至省级监管平台,同时报其登记机关。 一是经济稳定运行的态势在延续。国内生产总值保持较快增长。前三季度,我国经济同比增长9.8%,两年平均增长5.2%。根据国际货币基金组织等主要国际组织的预计,全年增长有望达到8%左右,明显高于主要经济体,发展韧性强、潜力大、动力足的特点比较明显。就业形势保持稳定。1—11月份,全国城镇新增就业达到1207万人,超过全年预期目标。11月份,全国城镇调查失业率为5%,比去年同期低0.2个百分点,也比2019年同期低0.1个百分点。居民消费价格涨势总体温和。1—11月份,居民消费价格同比上涨0.9%,整体涨幅低于全年预期目标。扣除食品和能源后的核心CPI,同比上涨0.8%,保持基本稳定。国际收支保持平衡。1—11月份,我国货物进出口顺差同比增长20.1%。11月末外汇储备继续稳定在3.2万亿美元以上,国际收支状况总体改善。 面对商标的快速、持续的增长,注册和管理部门也面临多重压力,比如提高审查效率,保证审查的质量,加强对商标专用权的保护,打击侵权假冒。这些工作都是我们的重中之重。我想,从几个方面向大家通报一下情况。第二,推进体制改革提高审查效率。从前年开始,我们把商标局承担的审查任务通过外包委托方式,委托一些专业机构来帮我们审查,在北京设立的审查中心,在广州去年设立了一个审查中心,下一步还要在上海、重庆再设两个审查中心,把商标注册申请形式审查和实质审查任务外包给这些审查中心,让他们帮助我们进行审查,这样极大的提高了商标审查的效率,有效的解决了商标审查的积压问题。从去年以来,新的商标法实施以后,给我们规定了9个月的审查期限,从去年开始商标审查的积压的情况已经基本解决。另外,有一些法律规定的,还有包括媒体和社会反映的比较强烈的问题也得到了有效的或者初步的解决。比如原来媒体反映过,商标的受理通知书,过去不要说拿这个商标注册证,拿这个商标受理通知书就需要半年的时间,经过一年的努力,已经缩短到3个月内,今年还要做这项工作。还比如说前年在这儿开发布会大家反映一个问题,开商标注册证明还得提申请,还要等3个月,还要收费,从去年开始彻底解决这个问题了,可以现场办理,也不收费,到了以后当场就可以办。这些我觉得从商标注册便利化的角度,我们去年作为一个重点,抓了几件事情,应该说效果还是非常的明显。另外也降了费,商标注册费在2015年的时候,从每件800元降到600元,今年四月份开始从600元降到300元,所有费用减半征收,降低了企业的制度性成本。这也是我们做的一个工作。我们从审查审理环节做了一些工作,极大的方便了申请人来申请注册商标。 四是要改革完善基础研究的体制机制,进一步加大基础研究投入,特别是要建立以学术贡献和创新价值为核心的评价导向,支持广大科研人员勇闯创新“无人区”。谢谢。五中全会《建议》中首次提出要支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目。请问科技部在下一步提高企业创新能力方面有哪些新的举措?谢谢。一是抓政策落实。2020年企业研发费用加计扣除兑现减免税额超过3500亿元,同比增长约25%。二是抓主体培育。全国高企和科技型中小企业分别达到了27.5万家和22.3万家,一批具有国际竞争力的创新型企业加快发展壮大。三是抓创新服务,强化科技资源开放共享,为创新创业提供技术转移、投融资、知识产权等服务。2020年,我国高企数量同比增长24%,实现营业收入51.3万亿元,同比增长13.8%。工业总产值37.8万亿元,同比增长16.6%;利润总额3.8万亿元,同比增长20.1%。高新技术企业为做好“六稳”、落实“六保”作出了积极贡献,在支撑经济高质量发展中发挥了重要作用。高新技术企业在去年疫情比较严重时,首先恢复生产、恢复正增长,和去年各项企业指标相比是比较好的、最亮眼的。同时也要看到,我国企业创新仍然存在着创新主体地位还不够突出、技术创新能力还有欠缺。另外,企业与高校、科研机构这种产学研联合创新的机制和效果还有待加强。 按照全国取消高速公路省界收费站工作的总体部署,10月份,我们要加快推进各项工作,11月份起,就要开始联调联试的工作,因为这是一张大的网络,怎么让它运转好,需要进行联调联试。交通运输部将会同有关部门,加强组织领导、统筹协调、指导各地紧盯目标,争分夺秒,全力攻坚,坚决打好取消高速公路省界收费站这场硬仗,我们争取向党、国家和人民交上一份满意的答卷,也请媒体朋友们监督,多提宝贵的意见、建议。谢谢。刚才您提到了很多交通领域发展计划,您是否可以介绍一下为了发展这些计划,您设想中有多大的投资规模呢?比如您提到了我们有一些民航枢纽的建设考虑,在这一方面有什么投资的计划和准备?谢谢。

      我想问几个问题。第一个是关于半导体的。“十四五”期间,中国将如何支持半导体的发展?你们将会将哪些项目列为关键项目?中国政府将采取哪些措施,支持中国的芯片研发和制造?第二个是关于中美之间的合作。美国政府封锁了部分中国企业与美国芯片供应商的业务联系,中美的大学之间一些科学合作也面临审查。请问科技部有哪些计划,来解决这些问题?包括美方采取的关于半导体以及科研合作的行动。谢谢。目前中国已经是全球规模最大、增速最快的集成电路市场。我们当然希望这种全球化、这种合作的态势能够一直持续下去。但同时,中国也会立足自身,加强自主创新,不断加强集成电路相关领域的科技创新,提升技术创新能力和产业发展的质量和自主权。 “两个交通圈”是指围绕国内出行和全球的快货物流建立起来的快速服务体系,一个圈就叫做“全国123出行交通圈”,我们力争要实现都市区一小时通勤,城市群两小时通达,全国主要城市三小时覆盖。二是“全球123快货物流圈”,力争货物国内一天送达,周边国家两天送达,全球主要城市三天送达。应该说,这三张网特别是这两个交通圈,这些目标一部分在一些发达地区目前已经初步具备了条件,有的可能已经初步实现了,但是品质还不高,但是在更多的地区还没有达到,还有一些地区还有较大的差距。所以我们下一步在交通强国的建设过程当中,还要努力建设,争取能够早日、全面实现建成这“三张交通网”、“两个交通圈”的目标,努力地提高水平,努力地让人民群众满意。 习近平总书记强调,国家科技创新力的根本源泉在于人。我关注到,前期国家在改革科技评价机制、激发人才创新活力等方面做了大量的工作,刚才您也提到科研人员减负专项行动、破除“四唯”、改革人才评价等取得了很大进展,我想请问目前这些具体的进展如何?在“十四五”期间我们还将推出哪些改革举措?谢谢。谢谢。创新驱动实质是人才驱动,所以人才在整个创新驱动、在科技发展方面起到决定性的作用,同时也是各项研究的主体,所以说人是科技创新最关键的因素。近年来,我们坚持这样一个思路,以科研人员为中心,依靠科技人员,服务创新主体,包括大学、科研机构、企业等各类创新主体。具体就是构建以信任为前提、激励和约束并重的人才政策体系,坚持分类评价,坚持用解决经济社会发展和科技进步重大问题的实效来进行评价,同时也提倡小同行评价。注重科研人员的能力、质量、实效和贡献,要坚决扭转“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的不良倾向,着力减轻科研人员负担,营造良好的学术生态,激励更多科研人员主动投身科研事业,潜心开展科学研究。并且根据基础研究、应用基础研究、技术创新和成果转化不同活动的规律和特点,对科研人员要营造有的是相同的、有的是不同的一些科研生态和服务的方式。同时,也要积极开展分类评价工作,以评价为指挥棒,评价的标准就是习近平总书记提出的“四个面向”,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康来进行评价。 首先,货币政策要更加灵活适度、精准导向,切实抓好已经出台的稳企业保就业各项政策落实见效。综合运用多种货币政策工具,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年,同时注意把握好节奏、优化结构,促进普惠型小微企业贷款和制造业中长期贷款合理增长。易纲:不管国际形势如何变化,最重要的是做好我们自己的事,坚定不移地深化金融业改革和对外开放。首先,要继续执行好中美第一阶段经贸协议,落实好近年来宣布的金融改革和开放措施,比如取消证券、基金管理、期货、人身险等领域外资的股比限制;取消合格境外投资者和人民币合格境外投资者的投资额度限制;批准运通、万事达卡、惠誉等机构进入中国市场等。其次要继续推动全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,统一债券市场对外开放的外汇管理政策。 在海南,第十二督查组了解到,作为推动海南自由贸易港建设的11个重点园区之一,复兴城互联网信息产业园已经吸引了3400家企业落户,这些企业不仅可以享受到园区推出的一系列扶持政策与“保姆式”贴心服务,还能享受海南自由贸易港“双15%所得税”的优惠政策。截至今年6月底,全省11个自贸重点园区共有55883家企业入驻,上半年实现营业收入4801.47亿元,同比增长141.14%。安徽阜南县是全国粮食生产大县和畜牧养殖大县。2017年起,县里引入农业废弃物与生物天然气开发利用PPP(政府和社会资本合作)项目,以解决废弃物处理、天然气供应等难题。“企业除了享受留抵退税1000多万元,还累计拿到了各类补贴3000多万元。”阜南县林海生态技术有限公司总经理韩方海对第八督查组表示,明年项目达产稳定运营后,企业还能享受秸秆消纳补贴、绿电差价补贴等资金支持。

      二是现代服务业保持较快增长。11月份,信息传输、软件和信息技术服务业两年平均增长13.3%,快于全部服务业生产指数。金融业生产指数两年平均增长6.6%,比上月也有所加快,加大了对实体经济的支持力度。三是制造业活动相关的服务业有所改善。11月份工业生产增长有所加快,与制造业相关的服务业行业增势也在改善。11月份,租赁和商务服务业生产指数两年平均增长5.6%,加快0.1个百分点;营业性货物周转量增速也比上月有所加快。服务业中生产性服务业商务活动指数处于55%以上较高的水平。 今年,面对复杂多变的国际环境,我们要认真落实贸易强国行动计划,推动外贸“稳中提质”:一是深入推进“五个优化”。优化国际市场布局,拓展30个左右重点市场,提升发达国家市场,拓展发展中国家市场。优化国内区域布局,提高中西部地区外贸比重。优化商品结构,支持装备制造等高质量、高技术、高附加值产品出口。优化经营主体,支持民营企业发展壮大,培育一批有实力、有影响力的大企业和跨国公司。优化贸易方式,做强一般贸易,提升加工贸易,发展其他贸易,推进35个跨境电商综合试验区、14家市场采购贸易方式试点。二是抓好“三项建设”,建好外贸转型升级基地,支持国际营销服务网络建设,推进境外品牌展等贸易促进平台建设。三是发展服务贸易,推广服务贸易创新发展试点29条经验,建设数字服务、中医药等特色服务出口基地,提升服务贸易发展水平。 为了加强国境口岸卫生检疫监管工作,防止疫病疫情传播,完善相关法律法规,统一规范入出境尸体骸骨卫生检疫监督管理,我局组织制定了《入出境尸体骸骨卫生检疫管理办法(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见,欢迎各有关单位或个人提出修改意见,并于2016年12月27日前反馈国家质检总局。3.电子邮件:faguisi@aqsiq.gov.cn,邮件主题请注明“《入出境尸体骸骨卫生检疫管理办法(征求意见稿)》公开征集意见”字样。 请问于司长,不知道您注意到没有,热播的电视剧《人民的名义》在大家还在猜谁是好人、坏人的时候,我们已经看到有大量完整版的资源在网上流出,引起了很多的议论,想请教您怎么看?另外,是不是网上这种盗版治理是难上加难?另外还有一个小问题问申局长,您刚才讲到以后会加大对侵权的惩罚赔偿力度,请问有没有一个大概的标准?比如说赔偿的底线是多少,最高封不封顶,大概最高能赔偿到多少钱?谢谢。刚才问到关于赔偿问题。的确,现在知识产权侵权维权过程中,面临着一系列的问题,这些问题归结起来就是取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。甚至有些通过维权最后赢了官司,但是赔了钱,甚至赢了官司还要丢了市场的情况。所以,我们现在在积极推进专利法的修改,就是要解决刚才讲的取证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的问题。专利法修改里面非常重要的一条是对恶意侵权行为要实行惩罚性的赔偿措施。本次专利法修改力度很大,有33条之多,是第四次修改,正在讨论过程之中,也是在征求社会各方面的意见。专利法修改已经列入《国务院2017年立法工作计划》力争年内完成的项目,近年我们将加大这方面工作力度。至于你刚才讲到侵权赔偿额的问题,这根据不同的情况,可能有不同的规定,但总体来说,肯定要比原来高很多。情况还正在讨论当中,因为专利法的修改现在还没有最终定稿。 二是粮食产量再创新高。秋粮产量10178亿斤,比上年增产191亿斤,增长1.9%;全年粮食总产量达到13657亿斤,增长2%,连续7年保持在1.3万亿斤以上。粮食再获丰收,为保障市场供应和稳定物价奠定良好基础。三是工业生产继续回升。11月份,规模以上工业增加值同比增长3.8%,比上月加快0.3个百分点,连续两个月加快。其中,规模以上制造业增加值同比增长2.9%,加快0.4个百分点。制造业采购经理指数为50.1%,重回扩张区间。工业制造业继续加强,有利于巩固壮大实体经济。 

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      (一)增强门诊共济保障功能。建立完善普通门诊医疗费用统筹保障机制,从高血压、糖尿病等群众负担较重的门诊慢性病入手,逐步将多发病、常见病的普通门诊医疗费纳入统筹基金支付范围。普通门诊统筹覆盖全体职工医保参保人员,支付比例从50%起步,随着基金承受能力增强逐步提高保障水平,待遇支付可适当向退休人员倾斜。针对门诊医疗服务特点,科学测算起付标准和最高支付限额,并做好与住院支付政策的衔接。根据基金承受能力,各地可探索逐步扩大由统筹基金支付的门诊慢特病病种范围,将部分治疗周期长、对健康损害大、经济负担重的门诊慢性病、特殊疾病医疗费纳入统筹基金支付范围。对部分需要在门诊开展、比住院更经济方便的特殊治疗,可参照住院待遇进行管理。随着门诊共济保障机制逐步健全,探索由病种保障向费用保障过渡。 钟山:2018年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,商务部坚决贯彻中央决策部署,推动外贸高质量发展。进出口创历史新高,前11个月达4.2万亿美元,增长14.8%,增量5400亿美元,超过我国2001年的进出口总额。高技术、高附加值产品出口稳步增长,比如汽车出口106万辆,金额136亿美元,成套设备出口1250亿美元。民营企业出口占比48%,对出口增长的贡献率为60.2%。前10个月服务贸易增长15%,达到6562亿美元,稳居世界第二。贸易大国地位巩固,贸易强国进程加快。 据了解,为贯彻《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》要求、落实“扎实有效放宽行业准入”及“按照保障安全、方便合理的原则,修订完善养老设施相关设计规范等标准”等工作任务,住房城乡建设部、公安部、民政部组织有关单位对《养老设施建筑设计规范(以下简称“原规范”)进行了修订,旨在积极引导社会资本进入养老服务业。将原规范更名为《老年人照料设施建筑设计标准》。在我国正在建设的居家养老、社区养老、机构养老相互补充的养老服务体系下,被广泛接受的“养老设施”概念内涵过于宽泛。“老年人照料设施”概念,即“为老年人提供集中照料服务的公共建筑和场所”的提出,不仅明确了机构养老设施和提供照料服务的社区养老设施的适用范围,也符合国际上对此类建筑的称谓。此次更名,还能适应国家建设标准改革的总体要求。 其二,确实,要想建设基础设施,要想达到更高的水平,需要有巨大的投资。现在建设纲要并没有涉及到这个问题,这个建设纲要是一个总的统领、总的要求,在建设纲要公布之后,我们在它的指导下,下一步就准备编制2020年到2050年国家综合立体交通网规划纲要。在这个规划纲要当中,对未来的发展有更进一步的描述,可能会对一些重大的工程、基础设施建设项目有所描述。但是可能会给出一个大的盘子,会不会有具体投资项目,我认为可能还达不到你问题的要求。这个问题怎么解答呢?就是要在我们五年规划当中回答。现在我们按照党中央、国务院的安排,已经开始启动第14个五年规划的编制工作,编制工作正在进行,所以现在我还回答不了你具体的数字,下一步规划公布的时候我一定向你通报。   方才你讲到怎么样来实施这个战略,落实中央部署,推进乡村振兴,我们也在研究,也在谋划。最近,我们农业部启动了“百乡万户”调查,派了120个干部深入到30个省市区、60个村进行为期一个月的驻村调查,就是对农村基层,特别是乡村的实际情况进行全景式调查,包括把农村的政治、经济、文化、生态、社会、基层组织建设等这些情况都摸清楚,为乡村振兴战略实施组织提供第一手的材料。  现在各方面都在研究乡村振兴战略推进方略,我也注意到媒体界的报道,还有此前其他新闻会议大家提出的这方面的关注。概括的讲,要抓好“三个重大”:一是制定重大规划。乡村振兴是一个长期的战略任务,中国农村可以说是千差万别,我们又处在千年未有之变局,所以需要有科学的规划来指引,这方面中央有关部门正在编制规划,由发改委牵头,农业部和其他一些部门参与。总的考虑是,按照“五位一体”的要求,从产业发展、乡村布局、土地利用、基础设施、公共服务等方面进行谋划,画好一张蓝图,并且坚持一张蓝图干到底。 

      在民航方面,我国境内民用航空颁证机场235个,年旅客吞吐量达到1000万人次的通航机场有37个,定期航班的总条数达到了4945条,这是1950年的412.1倍。在邮政方面,到2018年末,邮路的总长度是985万公里,邮政行业共有营业网点27.5万处,分别是1949年的14倍和10.4倍,这是看基础设施。如果看运输情况,2018年全国完成旅客运输量179亿人次,这是1949年的131倍,完成货物量506亿吨,是1949年的271倍。从这些数字可以看出我们交通运输的发展,人民群众的获得感、幸福感、安全感也在不断提升。 请问北京大兴国际机场目前建设进展状况如何?何时能正式启用?启用后北京的这两家机场如何分工,如何定位?谢谢。这项工程自2014年年底开工到现在,管理者、建设者、设计者有关各方共同努力,推动工程建设。到目前为止,刚才我已经讲到,已经总体基本建成,具体讲,大兴机场的四条跑道已经全部贯通,航站楼全面进入装修和机电安装的阶段,东航和南航基地项目的五大功能区全部实现主体结构封顶,部分项目已经实现了封围。空管提前实现了西塔台的结构封顶,飞行区空管设备的安装已经全面展开,航油管线近期也将全线贯通,所以大兴机场的工程建设和运营筹备工作已经进入到冲刺阶段。大家知道,1月22号大兴机场开展了首次校验飞行,2月24号完成了所有校飞科目,比原计划提前了19天,这也标志着大兴国际机场建设进入到了中后期的阶段。机场从建设向开航全面准备转变,下一步的目标是6月30号竣工,9月30号前投入运营,现在有关当局正在紧盯着这两个时间节点,科学管控、全力以赴,确保大兴机场按期顺利投入运行。 这几天可能在网上、在其他一些场合,交通行业的人和社会各界人都有热议,叫做“三张交通网”和“两个交通圈”,这就是具体的目标。“三张交通网”,就是我们要通过交通强国的建设打造“三张交通网”:一是发达的快速网。主要包括高铁、高速公路、民航,主要突出高品质、速度快等等特点。二是完善的干线网。主要是由普速铁路、普通国道、航道,还有油气管线组成,具有运行效率高、服务能力强等特点,人流、货流、物流通过它快速有效的输送。三是广泛的基础网。主要是由普通的省道、农村公路、支线铁路、支线航道、通用航空组成,这张网就是覆盖的空间大、通达的程度深、惠及的面比较广,这三张网构成了交通的体系,这就是看得见,摸得着的,你想走快就走快速网,你想运行效率高、服务能力强,就走干线网,在更广泛的农村地区、更广泛的地区就用基础网,都可以实现交通的需求。 有些数字可以给大家简要地报告一下,增加大家的印象。先说说基础设施,在铁路方面,2018年末,我们铁路营业总里程是13.2万公里,这个数字比1949年增长了5倍,高铁从无到有,现在通车里程达到了2.9万公里,已经是世界第一。公路方面,通车的总里程是484.7万公里,是1949年的60倍。高速公路同样也是从无到有,现在达到14.3万公里,居世界第一。在水运方面,全国的通航的航道总里程是12.7万公里,是1949年的1.7倍。在这当中,等级以上的航道有6.6万公里,全国拥有生产性的码头泊位23919个,这是1949年的148.6倍,在这当中万吨以上的码头有2379个,去年年底世界港口按吞吐量排名的话,前十港口我们占了7位,排在第一的是宁波舟山港,排在第二的是上海港,排在第三的是唐山港,广州港排第五,青岛港排第六,苏州港排第七,天津港排第九,十大港口我们占了七大,而且是前三名。 谢谢您的提问,您关心今年全年的经济增长以及明年的增长状况。关于经济增长的预测,从统计局自身的部门角色来讲,内部也会做一些分析。但是我们作为数据生产部门,做预测和数据生产部门的角色上是有冲突的,所以仅提供一些对于全年经济发展的看法,供参考。当前来看,国际环境更趋复杂严峻,世界经济复苏放缓,通胀压力上升与疫情蔓延交织,我国经济也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。但我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变。随着宏观政策调节力度加大,保供稳价和助企纾困政策的显效,四季度以来,工业生产连续加快,工业品价格涨幅出现回落,外贸外资较快增长,就业物价总体稳定,推动高质量发展继续取得成效。从全年看,我国经济有望稳定恢复,主要指标保持在合理区间。

      11月份,全国工业生产者出厂价格同比上涨12.9%,涨幅比上月回落0.6个百分点;环比持平。工业生产者购进价格同比上涨17.4%,涨幅比上月扩大0.3个百分点;环比上涨1.0%。1—11月份,全国工业生产者出厂价格、工业生产者购进价格同比分别上涨7.9%、10.7%。下一步,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面贯彻落实党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,继续做好“六稳”、“六保”工作,做到跨周期和逆周期宏观调控政策有机结合,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,促进经济社会发展行稳致远。 确实,交通强国建设,我们刚才说了一个总目标,人民满意、保障有力和世界前列。在这个总的目标下,我们又提出了两阶段的目标。第一个阶段,从2020年到2035年,用15年的时间基本建成交通强国。这个基本建成交通强国当中讲到现代化综合交通运输体系基本形成,人民满意度明显提高,支撑国家现代化建设能力显著增强,交通国际竞争力和影响力显著提升。第二个阶段,从2036年到2050年,就是到本世纪中叶,叫做全面建成交通强国。这当中的描述是这样的,要全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。基础设施的规模质量,技术装备、科技创新能力、智能化与绿色化的水平位于世界前列,交通安全水平、治理能力、文明程度、国际竞争力及影响力达到国际先进水平,全面服务和保障社会主义现代化强国建设、人民享有美好的交通服务。这就是总目标下分成两个阶段的目标。大家可能觉得还不解渴,还有什么具体的目标? 谢谢您的提问,您关心今年全年的经济增长以及明年的增长状况。关于经济增长的预测,从统计局自身的部门角色来讲,内部也会做一些分析。但是我们作为数据生产部门,做预测和数据生产部门的角色上是有冲突的,所以仅提供一些对于全年经济发展的看法,供参考。当前来看,国际环境更趋复杂严峻,世界经济复苏放缓,通胀压力上升与疫情蔓延交织,我国经济也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。但我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变。随着宏观政策调节力度加大,保供稳价和助企纾困政策的显效,四季度以来,工业生产连续加快,工业品价格涨幅出现回落,外贸外资较快增长,就业物价总体稳定,推动高质量发展继续取得成效。从全年看,我国经济有望稳定恢复,主要指标保持在合理区间。 国际金融危机之后,经济全球化出现波折,多边贸易体制受到挑战,保护主义抬头。在这样一个大背景下,我们举办这样的博览会有深远的意义。中国国际进口博览会是党中央着眼推进高水平对外开放做出的一项重大决策,是我们主动向世界开放市场的重大举措,是支持经济全球化和贸易自由化的实际行动,体现了新时代中国对外开放的决心、信心,体现了中国自信、中国担当。中国国际进口博览会是中国发起的、多个国际组织和多个国家共同参与的国际性博览会,所以我们经常说,这个博览会不是中国的独唱,而是各个国家的大合唱。我们将为参展的国家和企业提供帮助和支持,提供参展的各项便利,还对最不发达国家免除参展的费用。 为与2021年4月29日修订通过的《中华人民共和国海上交通安全法》相应规定保持一致落实,我部起草了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(修订草案) (征求意见稿),现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:为与2021年4月29日修订通过的《中华人民共和国海上交通安全法》相应规定保持一致落实,我部起草了《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》(修订草案) (征求意见稿),现向社会公开征求意见。 

      到目前为止,中国已经和24个国家或地区签署了16个自由贸易协定,这16个自由贸易协定可以说是立足周边、辐射“一带一路”、面向全球,既有我们周边国家包括东盟的成员,也有“一带一路”沿线比如说巴基斯坦、格鲁吉亚,还有世界上其他国家比如拉美的秘鲁、智利。这个自贸区网络既包括发达国家,像澳大利亚,也包括一些发展中国家。自贸协定为我们国家开展国际贸易、投资合作提供了一个广阔的空间,为我们的对外贸易投资关系的发展发挥了重要的推动作用。 我想讲的是,贸易战没有赢家,只会给中美两国和世界经济带来灾难。中国不希望打贸易战,也不会主动发起贸易战,但是我们能够应对任何挑战,坚决捍卫国家和人民的利益。关于您刚才提到的中美经贸关系,习近平主席指出,经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。两国建交已经快40年了,双边经贸关系越来越紧密,拿贸易来说,近40年贸易规模增长了232倍,朋友们,你们想想,有没有两个国家在不到40年的时间增长那么多?两国双向投资累计已经超过2300亿美元,这就充分说明两国经济互补性很强,合作潜力很大。当然,中美经贸合作中也存在一些问题。今天我想借这个机会就几个大家关心的热点问题做一个交流。 (四)加强监督管理。完善管理服务措施,创新制度运行机制,引导医疗资源合理利用,确保医保基金稳定运行和制度保障效应发挥。严格执行基金预算管理制度,加强基金稽核制度、内控制度建设等。建立对个人账户全流程动态管理机制,加强对个人账户的使用、结算等环节的审核。加强对门诊医疗行为和医疗费用的监管,建立基金安全防控机制,严厉打击欺诈骗保行为,确保基金安全高效、合理使用。创新门诊就医服务管理办法,健全医疗服务监控、分析和考核体系,引导医疗机构控制医疗服务成本。按照全国统一的医保信息平台建设要求加快推进信息化建设,探索门诊异地就医结算实现路径。通过协同推动基层医疗服务体系建设、完善家庭医生签约服务、长期处方制度等,引导参保人员就医在基层首诊。结合完善门诊慢性病和特殊疾病管理措施,规范基层医疗机构诊疗及转诊等行为。 谢谢您的提问,您关心今年全年的经济增长以及明年的增长状况。关于经济增长的预测,从统计局自身的部门角色来讲,内部也会做一些分析。但是我们作为数据生产部门,做预测和数据生产部门的角色上是有冲突的,所以仅提供一些对于全年经济发展的看法,供参考。当前来看,国际环境更趋复杂严峻,世界经济复苏放缓,通胀压力上升与疫情蔓延交织,我国经济也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。但我国经济韧性强、长期向好的基本面不会变。随着宏观政策调节力度加大,保供稳价和助企纾困政策的显效,四季度以来,工业生产连续加快,工业品价格涨幅出现回落,外贸外资较快增长,就业物价总体稳定,推动高质量发展继续取得成效。从全年看,我国经济有望稳定恢复,主要指标保持在合理区间。 五是民生保障有力。基本消费品产销稳定增长。11月份,规模以上农副食品加工业、食品制造业增加值同比分别增长7%和9%,限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长14.8%和15.5%,均比上月有所加快,有利于满足居民生活需要。民生投入继续增加。1—11月份,教育、卫生投资同比分别增长9.5%和26.6%,明显快于全部投资。六是高质量发展稳步推进。创新引领作用明显。技术密集型产业和附加值高的新产品快速增长。11月份,规模以上高技术制造业增加值同比增长15.1%,比上月加快0.4个百分点;工业机器人、新能源汽车产量分别增长27.9%和112%。1—11月份,实物网上商品零售额同比增长13.2%。投资消费结构优化。制造业投资调整优化,1—11月份,制造业投资同比增长13.7%,明显快于全部投资。其中,高技术制造业投资增长22.2%。消费升级势头不减。11月份,限额以上单位文化办公用品类、化妆品类等升级类商品零售额同比分别增长18.1%和8.2%,快于全部商品零售额增速。高水平开放持续显效。货物进出口增势良好。11月份,货物进出口总额同比增长20.5%,比上月加快2.7个百分点。贸易结构继续优化,1—11月份,一般贸易进出口占比为61.6%,同比提高1.6个百分点。 

      还有一个很重要的考虑,就是基础研究要瞄准或者聚焦科学问题,因为科学研究总是从问题开始,科学地提出问题是科学地解决问题的根本前提。如果提不出真正有意义的科学问题,就不可能有理论和方法的创新,更不会产生重大的科学成果。因此,加强基础研究,要鼓励科学家从真正的科学问题出发,形成原创课题,提出新理论,开辟新领域,探索新路径。我们将根据中央的要求,制定《基础研究十年行动方案(2021—2030)》,这个方案将对未来十年我国基础研究的发展作出系统的部署和安排,我这里简单介绍一下初步的考虑,下一步如何加强基础研究。 谢谢您提出的问题。大家都知道,今年正好是“十四五”规划启动之年。党的十九届五中全会明确提出,要布局建设区域创新高地,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。我们将在“十四五”期间,着力打造科技创新主引擎,形成各具特色的区域创新增长极,形成主体功能明确、优势互补、高质量发展的区域创新布局。这个布局有三方面考虑:一是要继续支持北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。要强化国家重大创新基地和平台布局,着力深化科技体制改革和政策创新。在这方面,希望三地能够在政策创新上起到“领头雁”的作用,有更多探索,促进科技、产业、金融良性互动、有机融合,率先打造我国科技创新策源地,形成引领高质量发展的重要动力源。 按照这一思路,自然资源部组织制定了以上两项制度的征求意见稿。其中,《管理办法》主要对监管措施、方式手段、有关要求等作出规定。《实施细则》主要为操作性条款,可根据不同情况,进行具体解释和补充。 研究提出书面意见,并于2016年10月28日前将意见反馈我委。以上征求意见稿的电子文本可在国家发展改革委网站“意见征求”专栏(www.ndrc.gov.cn/yjzq/)下载,纸质材料不再附送。 二是产业发展基础不断夯实。农业基础得到巩固。全年粮食产量再创新高,连续7年稳定在1.3万亿斤以上,为经济持续健康发展奠定了坚实基础。制造业得到了加强。前三季度,制造业增加值占国内生产总值的比重为27.4%,同比提高1.1个百分点。1—10月份,规模以上制造业增加值同比增长10.4%,快于全部规模以上工业。制造业投资增长13.7%,两年平均增长4.3%,比1—10月份加快0.5个百分点。产业链韧性得到提升。1—11月份,市场紧缺的金属集装箱和集成电路的产量都保持了较快增长,汽车行业缺芯状况也有所缓解,汽车产量连续三个月降幅收窄,煤炭、电力等能源保供稳价取得了积极成效。

      为适应我国老年人照料设施建设发展的需要,《老年人照料设施建筑设计标准》增加了“健康”和“节能”基本要求,增加了“保护老年人隐私和尊严”和“适应运营模式,保证照料服务的有效开展”设计原则。原规范主要适用于各级政府运营的非营利公办养老机构,等级规模指标偏高。今后养老服务向社会投资全面开放,民办类老年人照料设施的比重将大幅增加。大力培育发展小型化、连锁化、专业化服务机构将成为趋势,融入社区的中小型养老服务机构是发展的重点。 我想提的是关于“一带一路”的问题。目前,日本经济界都关注“一带一路”倡议,虽然有些人对“一带一路”的透明度表示质疑,但最近有一段时间更多的声音表示希望参与到“一带一路”的项目中,您对此有哪些看法?中日在“一带一路”项目当中能够进行哪些合作?谢谢。谢谢你的提问。我先给你介绍一下“一带一路”建设的情况。“一带一路”是习近平主席提出的重大合作倡议,是促进世界各国合作共赢的中国方案。这个倡议已经得到140多个国家和地区的积极响应和参与。倡议提出以来,我们坚持共商共建共享原则。“一带一路”经贸合作也取得了丰硕的成果,主要有以下几个方面: 交通基础设施是基础性、战略性、先导性和服务性的行业,它跟国计民生、和经济社会发展、和我们每个人都密切相关,事关经济活力、事关国家的竞争力,而且我们每个人都有深深体会。在强国建设纲要里面,充分体现和部署了交通发展对国家战略的支撑和服务方面的要求。应该说,建设纲要是牢牢把握了交通运输的定位,就是基础性、战略性、先导性、服务性的地位,服务国家重大战略的实施。第一,服务区域协调发展战略。区域协调发展战略没有交通的联通,那是万万谈不到的,所以我们推动四大板块,也就是东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴,这是我们多年来一直持续支撑和服务于四大板块的发展。长江经济带、京津冀协同发展以及雄安新区建设,黄河流域生态保护和高质量发展战略,“一带一路”倡议以及粤港澳大湾区、海南、长三角一体化等区域交通协调发展,在这些大家非常熟悉的国家战略、区域发展战略里面,交通运输都是重要的一个篇章,而且是先行的,是起引领作用的,我们几乎都有专项规划,充分发挥交通在区域发展当中的先行作用。 去年,商务部在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,圆满完成了改革发展的各项任务。经过40年的改革开放,我国已经成为经贸大国,为建设经贸强国积累了经验,奠定了基础。今年,商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻十九大精神,坚持新发展理念,推动高质量发展,落实政府工作报告提出的各项任务要求,巩固经贸大国地位,推进经贸强国进程,推动商务事业在新时代新征程中走在前列,多做贡献。下面,我和我的同事王受文副部长、钱克明副部长愿意回答大家的提问。谢谢。 为贯彻落实“十三五”规划《纲要》有关要求,加快低碳技术的推广应用,促进2020年我国控制温室气体行动目标的实现,我们组织编制了《国家重点节能低碳技术推广目录(2016年本 低碳部分)》,现向社会公开征求意见。此次公开征求意见时间为2017年1月9日至13日。意见请发送至我司(国内处)电子邮箱qhsguoneichu@163.com,或邮寄至“北京市月坛南街38号国家发展改革委气候司国内处”,邮编100824。 

      这里要特别讲一下,每次去香港、澳门,他们的大学、研究机构、企业这方面的一些专家学者,确实对于参与祖国、参与内地的科技创新热情很高,而且能力很强,他们的实验室、他们所做的成绩,他们的专业知识、专业操守、国际化视野,都使我印象很深。在我们工作中,把港澳科技力量作为国家科技力量的重要组成部分,这是坚定不移的,并且会创造更多机会,使他们能够参与国家科技创新发展大业。在这里,也向他们表示感谢。谢谢。“十三五”期间我国大力推进北京、上海、粤港澳大湾区科技创新中心建设,今年是“十四五”的开局之年,请问我国在布局区域创新高地、推动科技创新中心建设方面有哪些考虑?谢谢。 我想问几个问题。第一个是关于半导体的。“十四五”期间,中国将如何支持半导体的发展?你们将会将哪些项目列为关键项目?中国政府将采取哪些措施,支持中国的芯片研发和制造?第二个是关于中美之间的合作。美国政府封锁了部分中国企业与美国芯片供应商的业务联系,中美的大学之间一些科学合作也面临审查。请问科技部有哪些计划,来解决这些问题?包括美方采取的关于半导体以及科研合作的行动。谢谢。目前中国已经是全球规模最大、增速最快的集成电路市场。我们当然希望这种全球化、这种合作的态势能够一直持续下去。但同时,中国也会立足自身,加强自主创新,不断加强集成电路相关领域的科技创新,提升技术创新能力和产业发展的质量和自主权。 举办中国国际进口博览会既是中国自身发展的需要,也为全球贸易发展搭建了公共平台,为发展开放型经济、构建人类命运共同体提供了一个国际公共产品。在这里,我还想跟大家介绍一下首届中国国际进口博览会的筹备情况。进口博览会包括国家形象展和企业商业展两个部分,目前各项筹备工作正在紧张而有序的进行,特别是招展招商工作进展顺利,报名踊跃,超出预期。国家形象展主要是展示参展国经济发展和对外合作情况,只展示不成交。我们计划邀请的国家是60个,到现在为止报名的已经大大超出了60个国家。这些国家既有发达国家,也有发展中国家,还有最不发达国家。 黄树贤坦言,目前养老服务领域中一些老年人生活比较困难,需要加大救助保障力度;一些养老院设施落后、服务类型单一、服务质量不高;放开养老服务市场、鼓励社会力量参与的政策落实不到位;养老服务从业人员待遇偏低、人才流失严重,队伍十分短缺;相关法规政策还有待进一步健全。“但是,也存在一些问题,如家庭监护意识有待提高、基层儿童工作力量不足、关爱服务经费缺乏等。”黄树贤说。黄树贤表示,民政部门将推动基层儿童工作队伍建设,争取实现乡镇儿童督导员和村(居)儿童主任全覆盖;推动市、县级流浪未成年人救助保护中心转型升级,建设成为区域内农村留守儿童关爱保护工作的服务平台和工作载体;对农村留守儿童情况进行动态监测,及时关爱保护。 谢谢您的提问。您的问题也是社会公众特别关注的问题。网约车的发展或者交通运输新业态的发展,无论是传统业态还是新业态,有两个属性都是改变不了的。一是服务属性,二是实体运输的属性。在新业态发展过程中,确实一开始因为资本介入促进了行业的发展,互联网提供了一些条件,使得新业态持续快速的增长。快速增长的后面则是一些新业态企业不惜成本、不惜代价地野蛮生长、追求流量、追求估值,这带来的结果是什么?这些新业态企业并没有真正的建立起一个有盈利模式的、可持续发展的经营方式,也带来了一些管理问题,比如安全风险,对驾驶员、车辆的审核不严格,信息安全漏洞等问题。这些都是我们社会公众特别关注的。就新业态的发展,交通运输部一直秉持乘客为本、鼓励创新、守住底线、趋利避害、规范发展、包容审慎这几个原则来推进行业的发展工作。

      我的问题是关于中国吸收外资的。2017年,中国吸收外资创了一个历史新高,但同时我们也听到在国际上有这样的一些声音,说中国的开放还不足,对外资限制还是比较多。听到这样的声音,我不知道您怎么回应,下一步对于吸收外资,商务部有什么样的一些举措和打算?谢谢您。谢谢你的提问。我们也注意到,一些外资企业对中国的投资环境有抱怨,也有一些新的诉求。外资企业有抱怨,说明了他们还是关注中国的发展、对中国的市场有信心,如果连抱怨都没有了,那他们就没有信心了。我们会非常认真听取他们的意见,倾听他们的声音。事实上,中国在不断地扩大对外开放,不断地放宽市场准入,更加重视保护知识产权。据世行报告,中国的营商便利化程度在过去的五年当中上升了18位,去年我国吸收外资1363亿美元,居世界第二位,再创历史新高。这说明中国的营商环境不是变差了,而是更好了,中国仍然是外商投资的热土。 (二)改进个人账户计入办法。科学合理确定个人账户计入办法和计入水平,在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入,计入标准原则上控制在本人参保缴费基数的2%以内,单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金;退休人员个人账户原则上由统筹基金按定额划入,划入额度按所在地区改革当时基本养老金2%左右测算,今后年度不再调整。个人账户具体划入比例或标准,由省级医保部门按照以上原则,指导统筹地区结合本地实际,统筹研究确定。调整统账结构后减少划入个人账户的基金主要用于支撑健全门诊共济保障,提高门诊待遇。 随后,货币政策工具的数量从3000亿元增加到5000亿元,再增加到1万亿元,在不同的情形下,政策的含义是不同的,数量越来越大,利率越来越市场化。商业银行使用央行的这些工具为实体经济提供了低成本的贷款,有力支持了稳企业保就业。易纲:上半年宏观金融数据亮点确实比较多,这也说明稳健的货币政策得到了有效实施。从宏观总量上看,各项金融指标明显高于去年。6月末,广义货币(M2)同比增长11.1%;社会融资规模同比增长12.8%;上半年新增贷款是12.1万亿元,同比多增了2.4万亿元。 今年以来,一系列减税降费政策陆续出台,为企业减轻负担。在贵州,第十五督查组了解到,当地税务部门发挥企业所得税抵免优惠政策的导向作用,鼓励企业加大技术研发投入。2019年至今年二季度,全省共有531户次企业享受政策优惠,累计减免企业所得税6.18亿元。在内蒙古自治区,第五督查组了解到,当地有关部门加大对小微企业的支持力度。今年前7个月,全自治区新增减税降费131.98亿元。“以前退税要到办税服务厅取号排队提交资料,今年汇缴多缴的税款,申报完后系统直接弹出退税提示,轻轻一点,就在网上办理了退税,特别方便。”天津一家水业发展公司的财务负责人说。 有些数字可以给大家简要地报告一下,增加大家的印象。先说说基础设施,在铁路方面,2018年末,我们铁路营业总里程是13.2万公里,这个数字比1949年增长了5倍,高铁从无到有,现在通车里程达到了2.9万公里,已经是世界第一。公路方面,通车的总里程是484.7万公里,是1949年的60倍。高速公路同样也是从无到有,现在达到14.3万公里,居世界第一。在水运方面,全国的通航的航道总里程是12.7万公里,是1949年的1.7倍。在这当中,等级以上的航道有6.6万公里,全国拥有生产性的码头泊位23919个,这是1949年的148.6倍,在这当中万吨以上的码头有2379个,去年年底世界港口按吞吐量排名的话,前十港口我们占了7位,排在第一的是宁波舟山港,排在第二的是上海港,排在第三的是唐山港,广州港排第五,青岛港排第六,苏州港排第七,天津港排第九,十大港口我们占了七大,而且是前三名。 

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